トヨヤマBASE構想とは

1. 財政負担の軽減が必須

豊場地区と比べて 二ツ山地区は避難所の収容率が低く、整備が急務。 しかし町単独で整備・維持管理を行うと財政負担が大きいため、 設計・建設・維持管理・運営を一括で民間に委ねるPFI（BTO方式）が有効 と判断されています。

2. 民間のノウハウで質の高い運営を実現

市場調査の結果、

• 町の方向性は民間事業者にとって問題なし
• 収益性を高めるためには 民間の自由度ある提案が不可欠
• 運営・維持管理は 同一事業者による一体管理が望ましい

といった意見が示され、民間の企画力・運営力を取り込むことが合理的とされています。

3. 防災拠点としての機能強化

PFI方式により、

• 災害時の迅速な運営
• 平時の効率的な維持管理
• 多目的広場・屋内運動場・アリーナなどの複合施設の最適配置

が可能となり、県の防災拠点との連携もスムーズになります。

想定される施設群をまとめると次の通りです。

• アリーナ（スポーツ・イベント）
• 多目的広場（屋外イベント・防災訓練）
• 屋内運動場
• 飲食・物販スペース（民間収益施設）
• 既存の神明公園との一体利用
• 愛知県の防災公園・消防学校との連携ゾーン

PFI/BTO方式のメリットを分かりやすく整理します。

• 町の初期投資を抑えられる
• 民間の企画力で魅力的な施設に進化
• 維持管理の質が安定しやすい
• 災害時の運営体制を効率化できる
• 収益施設の導入で運営費を補填できる

民間事業者へのヒアリングでは、以下の評価が示されています。

• 町が想定する規模・用途は妥当
• PFI（BTO方式）の有効性は高い
• 収益性を高めるために 提案の自由度を広く設定すべき
• 運営は一体管理が望ましい
• 県と町の方向性を合わせることが重要

官民連携の方向性として、「混合型（サービス購入＋利用料金収入）」が最適」 とされています。

「トヨヤマBASE」構想は、 防災・スポーツ・交流・賑わい・民間収益 を一体化した、 豊山町の新しいランドマークとなる可能性を秘めています。

PFI/BTO方式を採用することで、

• 財政負担を抑えつつ
• 民間の力を活かし
• 持続可能な運営を実現する

まさに 官民連携のモデルケース と言えるプロジェクトです。